ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի՝ Իրանի դեմ պատերազմի նկատմամբ դիմադրության պատճառով ՆԱՏՕ-ի առանցքային երկրներից ամերիկյան զորքերը դուրս բերելու ջանքերը կարող են բախվել Կոնգրեսի կողմից սահմանված նոր սահմանափակումների, սակայն վարչակազմը, հնարավոր է, գտնի դրանք շրջանցելու ձևը, հայտնում է Fox News-ը։
Սակայն Թրամփը, որպես գերագույն գլխավոր հրամանատար, շարունակում է պահպանել երկրների միջև զորքերը տեղափոխելու լայն լիազորություններ, ինչը հնարավորություն է բացում զորքերը հեռացնելու Գերմանիայի, Իսպանիայի կամ Իտալիայի նման դաշնակիցներից՝ առանց ԱՄՆ ընդհանուր ներկայությունը կրճատելու։
Կոնգրեսը չի կարող ուղղակի վետո դնել զորքերի դուրսբերման վրա, սակայն օրենսդիրները կարող են պայմաններ առաջադրել և սահմանափակել ֆինանսավորումը՝ փաստացի դանդաղեցնելով կամ արգելափակելով ցանկացած զգալի կրճատում, եթե այդ պահանջները չկատարվեն։
Այս դրույթը արտացոլում է Կոնգրեսի վերջին մտահոգությունը զորքերի հնարավոր կրճատման վերաբերյալ և պաշտպանության մասին օրենսդրության վաղեմի պահանջ չէ։ Այս սահմանափակումը վերաբերում է Եվրոպայում ԱՄՆ զորքերի ընդհանուր թվաքանակին, այլ ոչ թե առանձին երկրներում տեղակայմանը։
ՆԱՏՕ-ն չունի ԱՄՆ զորքերի տեղակայման վրա վետոյի իրավունք, քանի որ դա մնում է ազգային որոշում, թեև բազաների վերաբերյալ համաձայնագրերը կախված են հյուրընկալող երկրների հետ համագործակցությունից։
ԱՄՆ-ն Գերմանիայում ունի մոտ 36 000 զինծառայող, Իտալիայում՝ մոտ 13 000, իսկ Իսպանիայում՝ մոտ 4000, որոնք Եվրոպայում ամերիկյան երեք խոշորագույն ռազմական բազաներն են։ Գերմանիայում և Իտալիայում տեղակայված են ԱՄՆ-ի առանցքային բազաները, որոնք ծառայում են որպես լոգիստիկ կենտրոններ Մերձավոր Արևելքում գործողությունների համար, ինչը նշանակում է, որ ցանկացած զգալի կրճատում կարող է բարդացնել հենց Իրանի հակամարտության հետ կապված ջանքերը։ Դա առաջացրել է այն հարցի կարևորությունը, թե ինչպես Թրամփը կարձագանքի դաշնակիցների դիմադրությանը։
Ռազմական վերլուծաբան Սեթ Ջոնսը՝ Ռազմավարական և միջազգային հետազոտությունների կենտրոնից, ասել է, որ նախագահը, հավանաբար, լիազորություն ունի վերատեղակայելու կամ նույնիսկ դուրս բերելու զորքերը, սակայն զգուշացրել է, որ դա ավելի լայն հարցեր է բարձրացնում շարունակվող հակամարտության ընթացքում ռազմական ռազմավարության վերաբերյալ։
Նա նշել է Եվրոպայում առանցքային բազաների դերը, այդ թվում՝ Իսպանիայի Ռոտա բազայի, որը աջակցում է արագ արձագանքման գործողություններին Հյուսիսային Աֆրիկայում, և Գերմանիայի, որը ծառայում է որպես տեղակայման կենտրոն թե՛ եվրոպական, թե՛ աֆրիկյան ռազմական գործողությունների թատերաբեմերում։
Փորձագետը շեշտել է, որ Գերմանիայում ԱՄՆ որոշ բազաներ գտնվում են ռուսաստանյան որոշ հրթիռների և անօդաչու թռչող սարքերի հասանելիությունից դուրս։ Ջոնսը նաև զգուշացրել է, որ զորքերի վերատեղակայումը կարող է հանգեցնել զգալի ծախսերի և նյութատեխնիկական ապահովման խնդիրների, ինչը կբարդացնի ԱՄՆ ներկայության կրճատման վերաբերյալ ցանկացած որոշման ընդունումը։
Վարչակազմը ճնշում է գործադրում եվրոպացի դաշնակիցների վրա՝ Իրանի հակամարտության հետ կապված գործողություններին ավելի անմիջական աջակցություն ցուցաբերելու նպատակով, այդ թվում՝ բազաներին ավելի լայն հասանելիություն տրամադրելու և առանցքային ջրային ուղիների, օրինակ՝ Հորմուզի նեղուցի, անվտանգության ապահովման ջանքերին մասնակցելու հարցում։ Սակայն մի շարք երկրներ դա չեն արել։
Իսպանիան սահմանափակումներ է մտցրել այն հարցում, թե ինչպես ԱՄՆ զինված ուժերը կարող են օգտագործել համատեղ կառավարվող բազաները, մինչդեռ Իտալիան ամերիկյան զորքերին թույլ է տվել շարունակել գործել իր տարածքից, բայց սահմանափակել է այդ օբյեկտների օգտագործումը որոշակի առաքելությունների համար։ Գերմանիան պահպանում է ավելի երկիմաստ մոտեցում՝ թույլատրելով Ռամշտայնի նման բազաներից գործողություններ և միևնույն ժամանակ հրապարակայնորեն քննադատելով վարչակազմի ռազմավարությունը։
Այսպիսի դինամիկան մեծացրել է զորքերի ամբողջական դուրսբերման այլընտրանքների հավանականությունը, այդ թվում՝ Եվրոպայում զորքերի տեղափոխումը, այլ ոչ թե զինված ուժերի ընդհանուր թվաքանակի կրճատումը։